开创教育督导新时代 加快推进教育现代化

始终以优化消费环境为主线。坚持以习近平法治思想为指引，准确把握检察机关在优化消费环境中的职能定位，充分运用支持起诉、检察建议、提起公益诉讼及检察意见等方式，将消费公益保护与服务经济社会发展深度融合。2023年以来，共办理各类消费领域公益诉讼案件76件，有效维护了消费者合法权益，优化了消费环境。

在新区综治中心成立全国首家“公益诉讼举报中心”，作为集中接收消费领域公益诉讼案件线索的前沿阵地，畅通了群众举报渠道。同时，探索建立“检察+网格”工作机制，聘请网格员担任“益心为公”志愿者，实现公益诉讼检察和网格化管理深度融合。截至目前，举报中心已累计接收消费领域公益诉讼案件线索21条，涉及食品安全、产品质量安全、公共卫生安全等多个领域。

孵化专业人才。整合行政机关以及具备特定行业知识的人力资源，系统化培养兼具法律素养、行业知识与公益诉讼实战能力的专业化人才队伍。

聚焦新业态领域监督。运用全国检察机关大数据法律监督模型，主动识别、精准开展了“医疗美容行业规范经营”“网约房规范化整治”等专项检察监督，制发检察建议9件。

理论制度创新突破。探索研究制定消费民事公益诉讼赔偿金管理办法，为全国性规范的完善提供可复制、可推广的制度样本。

2024年12月，新区党工委办公室制定了《关于在检察公益诉讼工作中加强协作配合的意见（试行）》，提出坚持党的领导，加大政府支持力度，突出检察公益诉讼职能，强化法院依法审判，密切行政机关配合，调动社会各方协助的检察公益诉讼工作格局，构建起消费治理长效保障体系。

2023年9月，联合市场监管、法院等17家单位签订《兰州新区化解群体性消费纠纷联动工作机制框架协议》。通过加强信息共享、联合调查、调解协作等方式，有效提升了应对群体性消费纠纷的能力。

在消费民事公益诉讼赔偿金管理和使用缺乏明确规定的情况下，积极探索创新，在充分论证并广泛征求各方意见后，联合市场监管、法院、消协制定印发《兰州新区消费民事公益诉讼赔偿金管理办法》。

持续开展食品药品安全“四个最严”专项检察监督活动。公益诉讼守护“舌尖上的安全”入选2023年新区十大法治为民办实事项目。2023年以来，共办理生产销售有毒、有害食品等各类食品药品安全领域公益诉讼案件50件，发出检察建议25件。提起刑事附带民事公益诉讼15件，全部适用食品安全惩罚性损害赔偿，人民法院判决支持消费民事公益损害惩罚性赔偿金1392万余元。

2023年以来，共受理审查涉及侵犯公民个人信息安全的民事公益诉讼案件线索8件，向人民法院提起诉讼3件。人民法院判决违法行为人删除消费者个人信息数据1023万余条，获赔公益损害赔偿金5.7万余元。

紧盯农耕生产关键环节，加强与相关职能部门的协作配合，以公益诉讼守护农业生产，助推乡村振兴。2023年以来，共审查涉农资产品质量安全公益诉讼案件4件，发出检察建议3件，提起刑事附带民事公益诉讼案件1件。通过制发检察建议，督促相关行政机关制定印发《关于进一步加强种子、农药等农资产品监管的通知》《兰州新区农药包装废弃物回收处理台账》等文件，将22家已取得行政许可的经营者全部纳入抽查范围。针对某公司销售假化肥侵害农户权益的案件，通过提起附带民事公益诉讼，获赔公益损害赔偿金102万余元。

该院自主研发的“网约房专项监督模型”，运用“数字检察 + 公益诉讼”助力网约房整治。对查明的辖区内19家网约房（民宿）未安装治安信息采集系统、住客信息登记不详等问题，制发检察建议3件。该模型在后期推广应用中，发现监督线索436条，已被全市7个县区检察院应用并成案12件，对全市网约房违规经营情况进行有效整治。

下一步，新区检察院将把检察公益诉讼工作持续融入新区党工委、管委会中心工作，积极支持、协同市场监管、消协、法院等职能部门共同开展好“消费维权司法协作机制”试点工作，不断深化“1234工作法”，着力提升消费公益保护检察工作质效，以更高水平的法治保障推动消费环境优化升级，为服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献。